El Consejo de Gobierno ha aprobado el techo de gasto para el ejercicio 2018. Este techo de gasto será de 4.529,6 millones de euros, y esta cantidad representa el tope de dinero que el Gobierno regional y todos sus departamentos podrán gastar a lo largo de todo el próximo año, y supone un incremento del 6,4%, o lo que es lo mismo, de 271 M€ con respecto al techo de hecho, se incrementan significamente las previsiones de ingresos no financieros, es decir, los que la CARM percibe a través de impuestos, tasas y conceptos similares. Por este motivo, la Región espera recibir más de 300 M€ más, algo que podría haberse incrementado aun más si el estado contara con los 53 M€ a los que renuncia al suprimir prácticamente (rebaja del 99%) del impuesto de Sucesiones y Donaciones.
| CONCEPTO | TECHO DE GASTO 2017 | TECHO DE GASTO 2018 |
|---|---|---|
| INGRESOS NO FINANCIEROS | 3.971 M€ | 4.293,10 M€ |
| DÉFICIT PERMITIDO (-0,4% PIB) | 179 M€ | 124,30 M€ |
| AJUSTES DE CONTABILIDAD NACIONAL | 108 M€ | 112,20 M€ |
| TOTAL | 4.258 M€ | 4.529,60 M€ |
También en el capítulo de reducciones de impuestos, llama la atención el aumento de la deducción por compra de material escolar, que supondrá otra reducción de 6 M€ en el capítulo de ingresos.
| INGRESOS NO FINANCIEROS | 2017 (M€) | 2018 (M€) | VAR. (M€) | % |
|---|---|---|---|---|
| Sistema de financiación autonómica (según PGE 2017) | 2.904,20 | 3193,35 | 289,15 | 10,0% |
| Sistema de financiación provincial | 218,56 | 216,01 | -2,54 | -1,2% |
| Ingresos tributarios | 466,31 | 440,69 | -25,62 | -5,5% |
| Plan de optimización de activos inmobiliariso | 1,80 | 0,43 | -1,37 | 76,0% |
| Resto de ingresos | 81,20 | 94,83 | 13,63 | 16,8% |
| TOTAL FINANCIACIÓN INCONDICIONADA | 3.672,06 | 3.945,32 | 273,25 | 7,4% |
| Subvenciones finalistas de otras AA PP | 161,31 | 168,03 | 6,72 | 4,2% |
| Fondos europeos | 137,66 | 179,79 | 42,13 | 30,6% |
| TOTAL FINANCIACIÓN FINALISTA | 298,97 | 347,82 | 48,85 | 16,3% |
| TOTAL INGRESOS NO FINANCIEROS | 3.971,03 | 4.293,14 | 322,11 | 8,1 |
Dentro del plan de estabilidad, el Estado permitirá endeudarse a la CARM en un importe equivalente al 0,4% de su PIB, por lo que podrá recibir mediante préstamos financieros apenas 124,3 M€, frente a los casi 180 M€ a los que ha podido recurrir a lo largo de todo el año 2017. La tercera gran partida son los ajustes de la contabilidad nacional, que permanecen prácticamente idénticos.
El consejero de Hacienda y Administraciones Públicas, Andrés Carrillo, explicó que “el techo de gasto aprobado para el próximo año permitirá que crezcan los recursos disponibles para la mejora de los servicios públicos y la ejecución de las inversiones que necesita la Región, al mismo tiempo que se amplía la deducción por la compra de material escolar y de libros, y prácticamente se suprime el impuestos sobre sucesiones y donaciones, ya que se bonificará al 99%. Este impuesto sí tienen que pagarlo los habitantes de las provincias limítrofes de Almería, Albacete y Alicante”, recalcó.
ELIMINACIÓN DEL 99% DE SUCESIONES. Se estima que 14.000 personas podrán acogerse a la bonificación del impuesto sobre sucesiones y donaciones, con un ahorro previsto de 53 millones de euros. El titular de Hacienda indicó que “nuestro compromiso era desfiscalizar el injusto impuesto de sucesiones y donaciones, para que los ciudadanos de la Región paguen lo menos posible, y lo estamos cumpliendo”.
En 2018 el impuesto pasará de la actual deducción del 60% al 99%, para padres, hijos y cónyuges, lo que permitirá la simplificación administrativa y una reducción de la presión fiscal directa sobre ciudadanos y empresas, porque con la rebaja desaparece también la obligación de elevar a escritura pública las transmisiones y se eliminan costes de tramitación.
MÁS INVERSIÓN. “La puesta en marcha por parte del Gobierno regional de medidas que favorecen el crecimiento económico, junto al incremento en la financiación del Estado y el aumento de los fondos europeos permitirá bajar impuestos e incrementar el gasto en infraestructuras y servicios públicos en 271 millones de euros”, apuntó Carrillo.
En 2018 la Región recibirá 293 millones de euros más del Gobierno de España, lo que supone un aumento del 8 por ciento, que procede del sistema de financiación territorial y de las subvenciones finalistas del Estado. Andrés Carrillo señaló que “este crecimiento económico está compensando la caída radical de ingresos que supuso la puesta en marcha del injusto sistema de financiación autonómica aún vigente, que tanto está penalizando a la Región en términos de déficit y deuda pública“.
La Comunidad recibirá un 30% más de fondos procedentes de la Unión Europea, 42 millones más que este ejercicio, destinados a ejecutar los compromisos del programa operativo actual.
MATERIAL ESCOLAR. Asimismo, el consejero informó de que se amplía la deducción autonómica por gastos en la adquisición de material escolar y libros de texto, que pasa de 100 euros en este ejercicio, a 120 euros en 2018. Al mismo tiempo se amplían los límites de renta para que más familias se puedan beneficiar, con un ahorro estimado de 6 millones de euros.
Carrillo resaltó que “la bajada de impuestos es un compromiso con los ciudadanos de la Región y una seña distintiva de este Gobierno, porque donde mejor está el dinero es en el bolsillo de los ciudadanos”. Para el consejero, “estas políticas están permitiendo que la Región crezca por encima de la media nacional y que las empresas se sientan atraídas por un espacio de libertad económica donde se fomenta el desarrollo económico y la creación de empleo”.
TECHO DE GASTO. El techo de gasto es el límite de gasto no financiero con el que la Comunidad elabora el presupuesto para el próximo año, y que viene recogido en la Ley de Estabilidad Presupuestaria.
El techo de gasto se establece con la suma de tres componentes. El primero de ellos son los ingresos no financieros, que serán de 4.293 millones de euros, con un incremento de 322 millones de euros (8,1%) respecto a este ejercicio.
El segundo componente es el déficit permitido a raíz del objetivo que estableció el Consejo de Política Fiscal y Financiera para el próximo año, fijado en un 0,4% del PIB, y que se sitúa en 124 millones de euros, lo que supone 55 millones menos (60,6 por ciento menos) que en 2017. Y por último, los ajustes derivados de la contabilidad nacional, que ascienden a 112 millones de euros, 4 millones más (3,5%) que en 2017.
Estos tres componentes configuran el techo de gasto para el próximo año, de 4.530 millones de euros, con un incremento de 271 millones respecto a este año, que propone el Gobierno regional para su posterior aprobación por la Asamblea Regional, y con el que se inician los trámites para la aprobación del presupuesto para el próximo año.
